医养结合机构的定位是在医疗床位上进行管理和运营， 只要符合医保的准入标准就可以根据医保的现行管理办法进行收治。当然，目前的医保管理办法针对医养结合的工作特点还没有特有的政策，国家现在十分重视，各方也都在积极努力，希望在不远的将来针对医养结合这一新的领域能有针对性的、符合发展要求和百姓需要的照护类保险出现。
常规医疗与护理服务(老年人能力评估、老年疾病的管理及诊疗、老年疾病的护理)、特色医疗与护理服务(绿色通道转诊、中医药服务、康复服务、安宁疗护、健康教育及预防保健、家庭病房、心理精神支持服务等)、基础服务(生活照料、膳食服务、清洁卫生、文化娱乐等等)。
以患病老人、失能(失智)老人为重点服务对象。他们中绝大多数人患有各种慢性病(心脑血管病后遗症期、糖尿病的严重并发症等)、处于疾病(痴呆、肿瘤)的中晚期、急重症疾病(手术)的恢复期，对医疗服务依赖性更强、要求更高，部分长期卧床、需要更的医护康养服务。
沈阳以老年人健康为中心，建立了便民、利民、惠民的高品质医养结合服务体系，组建了以市老年医院等三级医院为、37家医养结合试点机构参与的医养结合服务体系。197个医疗机构开通为老年人就医服务的绿色通道，72家二级以上综合医院开设了老年病科或老年病门诊。